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  1. 课程名称

课程名称:比较公共政策

英文名称:comparative public policy

二、课程类型

课程类型:专业方向课程

三、学时 学分

学时:32学时

学分:2学分

四、教学任务与目的

《比较公共政策》是公共管理硕士(MPA)专业学位研究生公共政策分析研究方向的专业方向课程,是为提高学生公共政策科学的基础理论水平和公共政策应用分析能力,提高公共管理专业素质而设置的专业课程,是一门理论和实践相统一的综合性应用性课程。

《比较公共政策》课程与MPA教学计划的其他课程有着紧密的联系,它以核心课程《政治学》、《公共管理学》、《公共政策分析》等为理论基础,同时和专业方向课程《中国公共政策》等在内容上相互衔接。

通过本课程的学习,要求学生掌握比较公共政策的涵义,掌握西方主要发达国家和当代中国在政策系统、政策过程方面的特点与不同,并以三个具体政策为案例,使学生了解西方国家和当代中国公共政策的总体特点和实际运行过程,并使学生具备运用公共政策理论知识分析实际政策问题的能力。

五、教学内容

本课程教学内容主要由绪论和政策系统比较、政策过程比较和政策内容比较三大主体部分组成。政策系统比较包括政策主体比较和公共决策体制比较两部分。政策过程比较包括中外利益集团参与政策制定比较、政策执行比较和政策评估比较三部分。政策内容比较包括社会保障政策比较和非政府组织管理政策比较两部分内容。每一部分即每一讲的主要教学内容如下:

第一讲 绪论

第一节 比较和比较研究

第二节 比较公共政策

           1)什么是公共政策

           2)什么是比较公共政策

第二讲 政策主体比较

第一节 官方政策主体比较

1) 立法机关

2) 行政机关

3) 执政党

4)司法机关

第二节 非官方政策主体比较

1)利益团体

2)公民(选民)

3)大众传播媒介

第三讲  公共决策体制比较

第一节 西方国家的公共决策体制 

第二节 中国的人民代表大会制\

第三节 中西方公共决策权力运作比较

第四讲 中外利益集团参与政策制定比较

第一节 用于公共政策分析的利益集团理论

第二节 对中国利益集团的理论透视

第三节 当代中国公共政策的优化

第五讲 政策执行比较

第一节 我公共政策执行偏误的主要表现

第二节 我国公共政策执行偏误的主要原因

第三节矫正我国公共政策执行偏误的主要对策

第六讲 政策评估比较

第一节 中西方公共政策评估发展现状比较

第二节 国外公共政策评估的借鉴及对策建议

第七讲 社会保障政策比较

第一节 社会保障政策的模式

第二节 发达国家社会保障政策的比较

第三节 中国社会保障政策的现状与发展趋势

第八讲 非政府组织管理政策比较

第一节 国外非政府组织管理政策比较

第二节 中国非政府组织管理政策的现状与改革

六、教学方法与手段  

采用教师讲课、课堂讨论、案例教学等教学方法。

七、考核形式  

开卷考试

八、参考书目

推荐教材:

1《实践中的美国公共政策》,蓝志勇主编,中国人民大学出版社2007年版。

2.《中国公共政策:演进、评价与展望》,吕炜主编,东北财经大学出版社2006年版。

阅读书目:

1.《中国公共政策分析》,白钢、史卫民主编,中国社会科学出版社2009年版。

2.《实践中的中国公共政策》,江秀平编著,中国人民大学出版社2008年版。

3.《当代中国公共政策》,刘伯龙、竺乾威主编,复旦大学出版社2000年版。

4.《WTO规则下中外农业政策比较研究》,李秉龙、乔娟等著,中国农业出版社2006年版。

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